城主下面的三个部门和望老。

但是典官可以直接夸级，上报事情给大司马或者小司马的。

这也是为了防止望老独断专行。

总要有渠道，可以打破底层的独断专行，以免造成了官官相护，互相隐瞒的结果。

驿官管理着驿馆客栈，还要负责来往的消息传递，信件的流通，王权下乡的中间流通等等。

官虽然不大，但是重要性不言而喻。

同时还要负责徭役人员，退役路过人员，以及招募新兵路过人员的伙食。

路过使团，大军过境之类的伙食，一定程度上也要负责。

所以驿官是唯一可以和村正一样，招募丁员的官员。

所以驿官的直接领导是望老，二级领导直接就是礼司，三级领导是太尉。

当然了，不可能所有的城镇都有驿官，这样一来太密集了一点，但是每个城市下面，最少有一两个驿官。

原本是打算建造城市的，直接是七大部门。

但是考虑到驿馆接待军队，使团之类的，万一发生了意外，城市直接就沦陷了。

所以驿馆建在了城镇当中。

最后就是村正了。

这没什么好说的，一个村就一个官员。

手下没人，特殊需要可以招募丁员。

负责所有部门的事情。

当然了，他只是协助帮忙，毕竟他一个人也不可能忙得过来。

例如上面收税，人员下到村里，村正要协助收税，组织人员去交税，带领村民一起劳作，宣读大王最新的诏书。

上面招兵，村正就要在村里挨家挨户询问，劝说。

如果村里的人犯法了，村正就要上报给刑官，他自己不能审判，也不能随便惩罚。

毕竟他的权利只是协助，没有审判惩罚别人的权利。

以免村正做大独裁，压榨其他的村民。

毕竟不像城镇或者城市，望老和城主想要独裁不容易，因为有其他的部门可以直达天听。

不过村正这没有，就只能想办法限制了。

虽然大老虎让人愤怒，但是小苍蝇也让人烦不胜烦，村正独裁也确实让人懊恼。

反正厉夏能够想到的方面，大家商议了那么久，也几乎全部考虑过了，甚至比厉夏想的更多，更远，也更加的细。

一方面不断的权利划分，同时也要防止有人做大独裁，就连一个小小的村正都不愿意放过。

所以就算是村正想要独裁，那也是不可能的事情了。

这是这么多天，大家共同商议的结果。

所以厉夏在认知了差不多之后，就同意了这份改革划分。

人族崛起之峥嵘百家