宫疏雨非常赞同百里奚的提议，这也是秦越人培养医疗人才最重要的目的之一。财政压力大，人才储备不足，但事情可以慢慢做，先从县城开始，逐步建设到镇。

她所构想的星海网格经济发展体系，本来就是以县、镇为基础，迟早必须走到这一步，宜早不宜迟。医疗体系是支撑星海网格经济发展体系非常重要、必不可少的一个需求点，如果连医疗也无法满足黎民的需求，谈什么星海网格。

大军中不少人去天泰学习过，见了世面，加上铜犬帮来人的传宣，还有黎民的切身体会，内部已经对大齐目前的社会形态在思想上产生了一定的抵触情绪，求变的愿望正慢慢变的强烈，如果不在一些力所能及的方面做出改变，会令那些将士失望。

无论是黎民生活水平的提高，对普通黎民权益的尊重，还是医疗体系的建立，教育的发展，都可以树立信心，然后就是发展经济等问题。

“高产绿色稻谷、玉米已经培育出来，可以进行大范围推广种植。我已经签下了使用权，可以在我们管辖范围内种植高产稻谷、玉米，两年内解决粮食问题，实现自给自足。如果小麦的研究再取得突破，就算将来天下太平，人口剧增，整个大齐也不会出现粮食短缺的问题。”

“好消息啊！”百里奚拳掌一交，激动不已。如果将来天下太平，宫疏雨必将成为天齐王朝的圣人。

王朝的黎民为什么过的这么苦，除了匪盗之患、黎民流动不定、藩镇过度盘剥，最大的问题就是粮食产量不足。

大齐水稻大多亩产四五百斤，很好的水田才能超过五百斤，六百斤根本没有听说过，说起来都是血泪史。别说什么现在的高产稻谷、玉米，在天泰、天正面前都是弟弟。

说句不好听的，大齐黎民在窝苗、行距、施肥、除草、防害等方面已经做到了可以做的极致，却比不上人家随随便便的懒惰种法，你就说气不气人！

产量低，王朝收的田赋却比天泰、天正重，藩镇还有人头税、徭役什么的，人头、土地双征，五花八门，总结起来一句话，不会有什么剩余粮食。若遇上灾荒之年，借了钱粮，利子滚起来，几年甚至十几年也缓不过来，倒霉的一辈子都缓不过来。

当然，黎民代代这么过来，亩产四五百斤已经深入骨子里，这个产量太夸张，对大齐黎民来说，听起来像天方夜谭，在没有见到真正的粮食亩产之前，说出去别人都不会信，打死也不会信。

宫疏雨为什么说两年内解决粮食问题，就是这个原因，第一年的推广不会顺利，黎民会抵触，会观望，没有多少人敢拿自己家的口粮开玩笑。

怎么办？

第一年，只能在已经建立起了极大信任度的地区种植，身边的人先种给其他人看，收获的时候，让各地村民自己来实际感受一下产量，一亩地到底能产多少斤。

眼见为实，只要第一年看到了产量，这些黎民会疯狂，会来求着拿种子，第二年就可以实现粮食的爆发式增长，再结合权益的保障，医疗、教育体系等的逐步建立，民心的根会越扎越深，越植越广，最后长成参天大树，地盘基本上就稳固了，没有人能轻易从他们手里夺走。

宫疏雨道：“关于道路建设之事，百里大人负责方向，具体事务交给商老和王大人他们处理即可。咱们现在打下三县之地，城市将逐步成为支撑我们发展的重心，赋税、商业活动等要尽快规范，创造财政收入。”

“我会尽快了解各县情况，结合咱们之前商量的政策及大齐其他地方的赋税征收情况，制定出合理的征收比例，规范商业行为，形成完善的供应体系。”

过了不久，赵武、左师丘、韩箐等人也过来，大家又商量了一些细节，统一认识。吃了晚饭，众人陆陆续续离开，准备迎接繁重的工作。