陈苏丹道：“邢凯你不能看扁人家，等有机会你去成映威那边看看，我虽然不懂，可警卫师的口碑如何你我很清楚，那天抽空你去和成映威聊聊，听听他对川康各方武装战斗力的评价。扩军不用考虑，放着川康几十万兵力不用，扩的哪门子军？不足的兵源只能在川康想折，最多三天陈威霆和樊田高他们就到熊背梁，樊田高他们这两年和各方交往频繁，待他们到了之后听听他们的意见。我赞同罗老的意见，眼下考虑的重点不是有没有兵可用，而是武器装备，趁丁兆勇在熊背梁，把这件事情敲死，至于军费，无需你们操心，我来想办法，眼睛里不能只盯着花了多少钱，换个角度想一想，花多少钱也买不来山南，邢凯你说是不是这个理？”

陈苏丹似乎铁了心以川康各方武装力量弥补兵源，其实这并不是她的本意，而是王仁智的主意，严在明等裁减军费，针对的不仅只有昔日部下，而且还有磐石军，明年起川康所有武装力量军费统一由财政支付。以川康目前的财政能力，军费存在缺口，严在明三人和王仁智需继续提供军费不足缺额，三人合计仅略高于王仁智，等于从王仁智这里变相拦截部分磐石军军费。

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由于军费统一由财政管理划拨，磐石军也得与各方武装力量同时裁军，等于王仁智还需额外出资才能确保磐石军军费，川康目前一片安宁，因此目前川康各方要求裁减军费的呼声很高。谁都想过安逸舒适的好日子，裁减军费其它方面财政压力得以缓解，川康各地长期欠的账很多，减少军费是顺应民意之举，唯独对于军方来讲无疑为卸磨杀驴。

王仁智认为这是一个收买军心的良机，修建高等级公路只是临时措施，暂时缓解一段时间，并不能彻底解决军费缺口，下半年军费短缺问题即将暴露，裁军势在必行。王仁智要的是拖延时间，一半年山南谈判应该可结束，谈崩了他也不是只能听任川康裁军，自己出军费替别人供养军队，王仁智没有那么高尚，他把裁减军费视为一次收买军心的良机。

同样都要花钱，不能花的不明不白，王仁智承诺川康不裁减一兵一卒已经做好了花钱的准备，磐石军和川康主战力量决不能裁军，军费不足缺额他来弥补，至于那些计划裁减的官兵，可以全盘接收安排前往山南。山南缺少劳动力，这些官兵半军半民边生产边训练，退一步讲，山南谈崩了麻岗镇及其周边安置十几二十万劳动力绝没有问题，这是陈苏丹坚持的底气，她不止一次和王仁智谈过这个问题。

陈苏丹亮明立场，邢凯和罗家业只能接受，扩军这条路等于被陈苏丹封堵，只能考虑在川康想办法，三人研究讨论了一下午，并没有达成任何共识，只是预测各种可能性。川康各方是否愿意参战？参战各部战斗力如何？是成建制的参战，还是与磐石军直属集团军混编？武器装备到货后咋办？训练如何进行？所有谜团只能等陈威霆等抵达熊背梁之后才有答案。

三人用晚饭时，司令部来人汇报谈判进程，谈判进行的比较顺利，双方已经达成共识，明天即可进入实质性谈判阶段，明天双方各自给对方开列己方主张，争取下午进行分组谈判，最迟后天上午进入分组谈判。司令部的消息印证了之前的判断，联盟军对之前的谈判进程很不满意，两位元帅出马挂帅，目的是尽快结束谈判，无论谈成还是谈崩，要的是时间，便于司令部下一步工作安排。

这样的话今晚邢凯和罗家业又得忙到很晚，两人需连夜召集各组布置任务，注定是个不眠之夜，另外，汤禹臣请直属集团军明天派一个高层军官给墨云在熊背梁做向导，主管后勤的墨云很好奇熊背梁因何可给第二方面军提供平价农副产品和蔬菜。邢凯道：“这事嫂子出面最合适，其他人都没空，就辛苦嫂子了。”

陈苏丹道：“还是请罗老出面吧，墨云咋也算罗老的