刘彻陪着窦广国，走在章武候府的后花园的走廊中。

窦家上上下下的奴仆侍女，自然远远的避开，防止听到什么不该听的东西。

而刘彻与窦广国所谈的话题，确实不是那么的河蟹。

甚至，称得上是相当劲爆！

哪怕只是只言片语，流传出去，都可能会引发轩然大波。

“老大人辅佐先帝执政十余年，可曾听闻过，地方摊派加征？”刘彻小心的问道。

窦广国闻言，先是默然长叹一声，然后看着刘彻，良久才慢慢的道：“家上可曾听说过——冰冻三尺非一日之寒？老臣微贱之时，地方摊派加征，就早已有之，先帝之时，也曾锐意进取，欲除此顽疾，最终，却不得不不了了之……”

说完，他就坐到一处走廊的栏杆边，手扶着栏杆，似是在追忆些什么。

刘彻看着他沧桑的脸颊，也不好打扰，只能静立一旁，等待他继续解说。

窦广国的一生经历，在如今的汉室，堪称传奇。

从一个大字不识的文盲，到皇帝的智囊，无人知道，他为之付出过多少努力。

但有一点，刘彻可以确认——那便是从眼前这个老人身上，他能窥知许多他以前所无法接触和了解的秘辛。

过了好一会，窦广国才缓过来，悠然叹息了一声后，他对刘彻解释道：“摊派加征，前朝之时，就已有之，地方衙门官府，诸般运作，道路修葺，桥梁整修，开凿渠道，凡此种种政务，都需要用钱用人。于是，地方官府，便将这些费用，摊派给百姓。加征徭役以及赋税，前朝时期，法家秉政，以严苛而治，上下监督。无所不用其极，是以，大抵加征摊派，皆在合理范围……”

“及至国朝鼎立，吏治日松，朝廷以黄老无为而治天下，任民自便，这有好处，但也有坏处，家上所言及的摊牌加征。一岁四赋甚至五赋六赋，就是坏处之一！”

刘彻听了，顿时就差不多明白了。

虽然看上去，窦广国说的事情有些略显模糊。

但其实，只要将这个事情与后世天朝的地方政府的所作所为，联系起来，就大概能理清楚了。

后世的天朝，地方政府要给公务员发福利，收买人心，要做市政工程。面子工程，要修各种城市工程，还有当官的自己的七大姨八大姑，小舅子老婆二奶什么的也需要养。

而这些事情都需要钱！

钱从哪里来？

卖地！

于是房价高企。屁民望着不断上涨的房价欲哭无泪……

而在西元前的西汉，地方政府没处卖地。

但他们同样要办事，怎么办？

刮地皮呗……

反正，为人民服务和心怀天下苍生社稷一样，都只是一句空话套话。

这一年多收几次赋税，也就在情理之中了。

而当政的衮衮诸公。面对这样的局面，纵使有心想要做些什么，其实恐怕也是有心无力。

严厉禁止地方加征摊派，对于汉室这个基本继承了秦朝制度与政治结构的政体来说，不是办不到。

但成本太高了！

禁止地方加征摊派，地方政府没有钱，那许多地方就要崩溃了！

譬如，直道的维护，长城的修缮，城墙的维护，还有河道的疏通，水利渠道的建设，等等等等问题，真的非要中央来拨款甚至决定的话，不说别的，以西元前这糟糕的通信条件，估计，黄花菜都凉了！

而且，更重要的是，当官的没有好处拿，谁特么跑去当官？

连两千年后那个号称代表人民的政体，尚且面对地方政府愈演愈烈的卖地行为，睁一只眼闭一只眼，遑论如今？

说到底，这个事情