变，袁绍已经称臣，审配收缩防线，退守邺城。河内作为前线的作用已经消失，重心要转到经济建设上来了。

“董府君对度田如何看？”刘协例行问道。

这算于政务问题，董访没有回答，看向司马懿。

司马懿不慌不忙，拱手说道：“董府君以为度田利民利民，乃大势所趋。而朝廷不急于求成，因地制宜，进行试行，更是老成之举。董府君已奉诏书，与诸县令长商议，择林虑、荡阴、朝歌三县试行度田。”

刘协瞥了一眼地图，忍不住笑了一声。

董昭还真是会挑地方。

林虑、荡阴、朝歌三县都是偏远之地，这几年又一直是前线，想必百姓都逃得差不多了。

在这三个县推行度田，摆明了就是糊弄。

再说了，朝廷之前的诏书一直是以郡为单位试行度田，什么时候说一郡之内选几个县进行度田的？

敷衍都敷衍得这么理直气壮，果然是高手。

董昭派司马懿来怕不是为了配合校阅，而是回应朝廷对度田的要求。

“为何挑这三个县试行，而不是全郡试行？”

司马懿拱手道：“回陛下，选三县度田，而不是全郡试行，有理由二：河内地狭人众，土地有限，唯此三县略为宽广。在此三县度田，扰动最少，见效最快。此其一也。三县多山，又有黄巾旧部盘踞。若能引黄巾占籍，既能屯田，又能平叛，一举两得。此其二也。”

“你说的黄巾旧部，是黑山军吗？”刘协皱起了眉头。

“是黑山军的一部分。”司马懿解释道：“自钟府君奉诏在上党屯田后，黑山军主力已经移驻上党，但还有一些人不愿屯田，滞留隆虑山一带。这些人都是百战之卒，熟悉地形，大兵至则逃窜山中，大兵退则卷土重来，难以清除。唯有度田，能使其安居。”

刘协眨了眨眼睛，示意司马懿说得具体一点。

他一直以为黑山军都去了上党屯田，没想到还有人在河内。听司马懿这意思，好像还有人是从上党回来的。

钟繇可从来没提过这事。

地方官员对朝廷有所保留，不会事事汇报，这很正常。可是屯田不仅关系到上党郡的安危，还关系到整个对冀州防线的稳固，黑山军更是对冀州作战的主力。这样的事，钟繇隐瞒不报，不能不让人怀疑。

如果考虑到最近汝颍人集体跳槽，明里暗里的与朝廷讨价还价，刘协不得不考虑周全一点，以防不测。