杨彪言出必践，回去就写奏疏。

他不仅自己写，还拖着司徒赵温、司空张喜联署。

赵温听完杨彪的解说就签上了名字，张喜却犹豫了半天，最后勉强写上了自己的名字。

当天晚上，这封奏疏就送到了刘协的面前。

刘协没有立刻批复，等了一天。

腊月二十九，尚书令裴茂回来了，带回了白波军的回复。

白波军原则上接受招安，说到具体条件时，双方产生了较大的分歧。

一言不合，双方吵了起来。其中一个叫李乐的大帅恼羞成怒，拔刀要砍裴茂。

想起那一幕，裴茂依然意难平，直呼当时若不是顾全大局，他一定应战，亲手杀死李乐。

看着聊发少年狂的裴茂，刘协也有点无语。

他相信裴茂。

裴茂擅长剑术。上阵未必行，一对一的单挑，他还真不惧谁。

等裴茂的情绪稍微平静些，刘协将杨彪的奏疏拿给他看，问他的意见。

裴茂读完，看着后面三个名字，沉默了半晌。

“陛下，臣没意见。”

“你若有不同看法，不妨直言。”刘协鼓励道：“言者无罪。”

“臣本是河东人。陛下临本郡，又以荀彧为郡将，掌本郡事，臣理当避嫌。”

刘协点点头，没有再勉强。

他知道裴茂心里不舒服，还在气头上。这时候能控制住情绪，没有直言反对，就已经难得了。

若不是知道反对的声音会很大，杨彪又何必揽过这个责任，还拉着赵温、张喜联署。

刘协收起杨彪的奏书。“有一件事，朕一直很不解，尚书令能否为朕解惑？”

“请陛下直言。”

“河东曾有二十余万户，近九十余万口，为何如今只剩下九万余户，五十余万口？”

裴茂沉默了良久，苦笑道：“想必陛下已经看出，河东户数变化与口数变化并不一致。”

刘协点点头，却不说话。

西汉时，河东平均每户四人，现在则变为每户六人。

其实普通人家的人口均数并没有明显的变化，有如此明显的差距，是因为大族多了，拉高了户平均数。

就像一群穷人里面突然多了几个富人，平均财富增多了，但九成九的人财富并没有增加，只是被平均增加了。

“若是陛下以为，这是河东大族增多的缘故，虽不能说错，却也并非根本。”裴茂抬起了头，眼神变得坚定。“比起山东，河东的大族不值一提。聚族而居，既是重亲族血脉，也是自保。”

“你接着说。”刘协说道。

儒家重亲族，宗族势力的增长基本和儒家思想确立统治地位同步。这不是河东特有，天下都如此，甚至比河东更严重，尤以汝颍为代表。

但自保的需要却是关东不具备的特殊情况，刘协之前也没想这么多。

听裴茂一提，他有点反应过来了。

“其实这也很简单，陛下将眼前的并州与孝武时的并州作个比较，就能明白其中原因。孝武时，汉军逐匈奴于漠北，阴山以南，皆为汉境，不见胡马。是以并州安定，户口数倍于今。河东自然也不例外，称为沃土。安邑为大市，天下知名。”

裴茂眼中露出愤怒的光芒，声音也大了起来。

“本朝偃武修文，朝中公卿崇尚安抚蛮胡，引胡人入塞，不仅不收赋税，每年还要赏赐大量钱粮。虽说这些钱粮并非全由河东，但使者往来，河东多受侵扰，徭役繁重，迫使很多人选择迁离。此户口减少之一也。”

“日积月累，并州胡人渐多，汉人渐稀。秋风一紧，便家家自警，以防胡人袭扰。而太守、县令长为官声计，大多瞒而不报，损失竟由百姓承担。百姓若不能聚族而居，就只能沦为