大明的财税重地，在朝廷心中的地位要比山东重要，即便是此时山东的商税总额已经超过了江南各省，依旧如此！

胡德兴之所以上奏，也只不过是走个程序而已，接下来还是需要自己来面对。

好在刘君韬已经下令，将东平岛海军暂时划拨到胡德兴的麾下，由胡德兴统一指挥陷阵军和东平岛海军，山东镇总兵官张骁军和东平岛海军统制冯祥都归其调遣。

刘君韬允许胡德兴便宜行事，但也提出了两个要求其一决不允许荷兰人登陆，即便是拼光了东平岛海军，也要重创荷兰人，使其无力再战；其二速战速决，不能拖延日久！

对于刘君韬的第一个要求，胡德兴还是有信心的。

此时的东平岛海军实力大增，虽然还不能与抽调了两艘一级战列舰、八艘三级战列舰、十二艘四级战列舰、三十五艘大型武装商船的荷兰舰队相比，但也拥有了三艘二级战列舰大秦号、大汉号，十艘三级战列舰，除了之前的秦始皇号、汉高祖号、汉文帝号之外，新增加了光武帝号、汉宣帝号、汉元帝号、汉景帝号四艘汉级战列舰，以及有所改进的唐高宗号、唐太宗号、唐高宗号三艘唐级战列舰。

如此一来，东平岛海军的主力战舰有十二艘，其余的四级战列舰有二十艘、五级战列舰二十五艘！

此时的东平岛海军在战舰数量上与荷兰人不相上下五十八对五十七艘，但主力战舰的数量和战力要差许多，唯一比荷兰人强的，就是火炮技术要好一些，不过水手的素养又差了许多。

这也是海军统制冯祥始终无法下定决心与荷兰人展开决战的原因，即便东平岛海军拼死一战，也是败多胜少，荷兰人元气大伤之后，照样可以遮蔽海路，而东平岛海军短期内只能望洋兴叹了。

如今东平岛海军依托安东卫和东平岛的炮台据守不出，荷兰人在山东外海肆意游荡，山东南部沿海的海商商路被切断，一时间局势非常严峻。

为了打开局面，冯祥马不停蹄的赶往济南府城，和山东总督胡德兴、山东镇总兵官张骁军商议对策。

三人商议许久之后，决定集中山东所有海上力量，与荷兰人打一场大决战！

胡德兴认为荷兰人之所以如此强硬，就是因为大明占据了海上商路，切断了荷兰人的财路！这些荷兰人虽然船坚炮利，但其根本还是商人，只要大明水师有决心拼死一搏，这场大战的代价荷兰人绝对承受不起，即便荷兰人打赢了也会元气大伤。

“此战，我要尽起山东所有水师，会同东平岛海军出海决战，如果此战败了，那我便给山东所有海商颁发劫掠令，兵仗局放开了给那些海商卖火铳、卖火炮，用这些海商咬死荷兰人！”

胡德兴咬牙切齿的说着，张骁军和冯祥也是热血冲顶“我即刻下令命令山东水师提督南下安东卫，听从冯统制调遣！”

冯祥大声说道“末将听令！请督宪放心，此战我和手下兄弟就是去赴死的，一定要让荷兰人留下大半条命！”

此番主战场在茫茫大海上，张骁军也是有力无处使，当即大声说道“冯统制大胆去打，我即刻调集陷阵军将士严守海岸，绝不给荷兰人登陆的机会！”

三人既然定下了此战的基调，便开始筹划具体的细节，并且将此战的预定战场放在了东平岛东北百里外的海面上，这里距离安东卫较近，一旦战事不利，东平岛海军可以就近得到补充。

四天之后，山东镇总兵官张骁军下令陷阵军全军戒备、沿海炮台尽数警戒，山东总督胡德兴也南下安东卫坐镇，并将此战的战场指挥权移交给东平岛海军统制冯祥。

与此同时，山东水师提督戴永超率领大大小小一百二十艘战舰南下，抵达了安东卫海军基地。

这些战船虽然数量巨大，但大船只有二十多